生態環境部日前舉行新聞發布會，生態環境部新聞發言人劉友賓在會上表示，在今年的秋冬季攻堅行動方案中，堅決反對“一刀切”，一律沒有涉及強制性錯峰生產、大范圍停工停產等要求，堅決反對“一律關停”“先停再說”等敷衍做法，嚴格依法依規做好秋冬季大氣污染防治各項工作。

　　近日，生態環境部聯合有關部門和地方發布《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，對今年京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理進行了整體安排和部署，提出京津冀及周邊地區要全面完成2019年環境空氣質量改善目標，秋冬季期間PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數同比減少6%。

　　劉友賓表示，今年秋冬季攻堅行動堅持穩中求進總基調，對過去行之有效的、好的經驗和做法持續予以推進。堅決反對“一刀切”，在今年的秋冬季攻堅行動方案中，一律沒有涉及強制性錯峰生產、大范圍停工停產等要求，堅決反對“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，嚴格依法依規做好秋冬季大氣污染防治各項工作。

　　同時，實施差異化應急管理，有效應對重污染天氣。要求各地根據《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》，進一步完善重污染天氣應急預案，夯實應急減排措施，實施企業分類分級管控，達到A級的企業重污染天氣應急期間可不采取減排措施，B級企業適當少采取減排措施。

　　另外，在確定2019-2020年秋冬季城市環境空氣質量改善目標時，充分考慮各地工作實際和操作性，依據各城市上個秋冬季PM2.5濃度值與過去兩個秋冬季累計下降幅度分別進行分檔，設定各檔改善目標，上個秋冬季PM2.5濃度越高、累計下降幅度越小，本秋冬季目標越高。

　　“下一步，生態環境部將按照黨中央、國務院部署，聯合有關部門和地方扎實推進各項任務措施，為堅決打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會奠定堅實基礎。”劉友賓說。

　　山東：差異化錯峰生產

　　為科學組織實施2019-2020年工業企業秋冬季差異化錯峰生產，10月25日，山東省工業和信息化廳發布《關于組織實施2019-2020年度重點行業秋冬季差異化錯峰生產的通知》，摘選如下：

　　1、實施范圍

　　重點范圍是濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個通道城市的建材、焦化、氧化鋁電解鋁、碳素、銅冶煉、石油化工、制煤氮肥、鋼鐵，以及涉及VOCs排放的醫藥、農藥行業企業。

　　通道城市在《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》通知規定基礎上，按照本通知制定秋冬季差異化錯峰生產方案。非傳輸通道城市可結合實際，參考制定本地秋冬季差異化錯峰生產方案。

　　2、實施時間

　　錯峰生產實施時間原則為2019年11月15日至2020年3月15日。各市根據采暖期空氣質量改善目標和重污染天氣預測情況，可結合實際組織制定錯峰生產調控方案，明確錯峰生產的行業、企業及調控的具體措施和時段、時長。

　　3、實施原則

　　(一)因地制宜、因企施策。各市要因地制宜、因企施策、科學制定差異化錯峰生產方案，實施動態管理。加強污染源頭防治，嚴防錯峰生產“一刀切”和擴大范圍情況的發生。

　　(二)突出重點、差異化管理。要實施差異化應急管理，對重點行業中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、煉油和石油化工、制藥、農藥企業，應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級，實施差異化管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施。對C級企業及其他未實施績效分級的重點行業，應依照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》有關要求并結合本地實際情況，制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成秋冬季大氣污染綜合治理任務的企業，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。

　　(三)統籌兼顧、保障民生。錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求，但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，并報各設區的市政府批準。